意外發生在嘉定區江橋鎮海波路118弄雅頌灣小區某號13樓，事發時，這名工人正在13樓高空為業主安裝空調，不料，這名工人不知何故從13樓徑直墜落至底樓，當場鮮血直流、不幸當場身亡。有小區居民稱：可能是繩索突然斷裂，導致其高空墜落。而小區物業工作人員則認為：高空作業**有兩個人配合作業，相互提醒相互幫扶，可以盡量減少意外發生的可能。事發后，刑警、法醫、民警等趕赴現場勘查處置，讓人唏噓不已的是，這名空調工人1992年出生，年僅24歲。目前，事故確切過程和原因尚待進一步調查。

《*******安全生產法》         第八十二條　生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：　?。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄔO立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；　?。ǘ┪ｋU物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的；　?。ㄈ┪窗凑毡痉ǖ诙粭l、第二十二條的規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的；　?。ㄋ模┨胤N作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的?！　〉诰攀畻l　生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任?！　×硗?，對于未經培訓考核，即從事特種作業的，《建設工程安全生產管理條例》第六十二條規定了行政處罰；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有關規定追究刑事責任?！　　短胤N作業人員安全技術培訓考核管理規定》第四十條　生產經營單位使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上崗作業的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處2萬元以下的罰款。 　　       煤礦企業使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上崗作業的，依照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》的規定處罰。

無證上崗不僅會導致無法完成工作，很多工種的操作伴隨著危險性，操作不當將有可能危害自身和他人安全并且還得負上相應的法律責任，下面是一些特種從業員無證上崗的案例案例一：無證駕駛叉車致工友身亡高某系昆山某塑料制品有限公司員工，進入該公司后被安排協助裝卸貨物。此前高某并沒有取得相應的駕駛證照，也沒有接受過正規的安全操作培訓。事發當日，高某為了能盡快卸下貨物，竟擅自無證駕駛叉車進行裝卸作業。因疏于觀察，倒車時將工友張某擠撞到車間外墻面上，導致張某受重傷，雖然其被立刻送去就醫，但終因搶救無效于當日死亡。法院在審理案件過程中認為，被告人高某在生產、作業中，違反有關安全管理的規定，因而發生一人死亡的重大事故，其行為已構成重大責任事故罪。據此判處被告人高某有期徒刑一年三個月。案例二：電焊工無證上崗引發重大火災桐城一家廣告公司職工在鬧市區焊接廣告牌時，違章作業引發重大火災，當地檢察機關審查起訴該案時發現，該公司所有電焊員工均沒有電焊從業資格，而無證從事電焊操作現象在該市極為普遍，于是派員就監管漏洞來到該市安監局開展檢察約談。這起案件在桐城市人民法院公開審理，被告人廣告公司法人繆某某和職工段某某涉嫌重大責任事故罪被追究刑責。由上面案例告訴我們從事特種作業都必須持有相應的證件，否則可能造成你或者他人安全隱患，因此為了營造和諧的世界請您為您的安全負上責任考取一本合法的證件。

10月14日上午，虹口區召開保障城區生產安全和運行安全推進大會，虹口區保障城區生產安全和運行安全工作推進領導小組辦公室主任、副主任、各專項組成員單位負責人及各街道分管領導參加會議。區委常委、區政法委書記楊莉，副區長、公安分局局長張清出席會議，會議由副區長錢元運主持。會上，各專項組牽頭單位負責人針對各自分管領域的上階段工作進行了交流發言，保障城區生產安全和運行安全工作推進領導小組辦公室主任蔡新國對下階段的工作進行細化和部署。副區長張清在會上強調：一是要把握好“合”與“分”的關系，區各有關部門要加強協作配合，同時也要明確分工、突出重點，不斷夯實工作機制。二是要把握好“管”與“治”的關系，在繼續保持嚴打、嚴查、嚴處各類非法違法行為的同時，更要在源頭上下功夫。三是要把握好“責”與“利”的關系，按照“誰得利、誰負責”的原則，要求企業嚴格落實安全生產主體責任。楊莉書記要求各有關部門：一是加強排查，底數要清。對存在的隱患和問題，要及時摸清底數，結合網格化平臺進行實時監管。二是加強執法，責任要清。各專項組要積極溝通，主動跨前一步，嚴格執法，以高度負責的態度堅守安全底線。三是落實整改，目標要清。按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實隱患整改責任，特別是重點行業領域內存在的隱患和問題要及時治理，充分發揮好各專項組的積極作用。

9月11日，上海市質量技術監督局標準化處組織有關專家對市安科所承擔的2013年上海市社會管理和公共服務標準化試點項目“小企業安全生產管理標準化試點”進行了考核驗收。市質監局標準化處、市安監局有關處室、評審專家、小企業代表以及相關課題組成員出席會議。專家組聽取了課題匯報，審閱了有關資料，與項目樣本單位代表進行了交流，經認真討論，一致同意該項目通過驗收。同時建議試點單位在后續建設過程中根據專家組提出的意見和建議，進一步完善標準體系，為本市小企業安全生產標準化的推進發展做出積極的貢獻。